两会提案建议构建融通发展格局京东政企业务以AI普惠助力中小企业专精特新发展

　　京东的数智供应链既是新质生产力的组成部分■★◆，更是发展新质生产力的重要基础设施。截至目前◆◆★，京东政企业务累计服务超过800万家企业客户，其中包括2.1万家大型企业客户◆★■，覆盖91%在华世界500强企业，以及七成以上专精特新企业◆■■◆■★。未来，京东政企业务将继续发挥产业互联网平台优势，通过持续开放自身的数智供应链技术能力和扎实的基础设施，为政企客户和国民经济高质量发展提供更多的助力。

　　民营经济是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，在实现中国式现代化进程中发挥着不可或缺的作用◆■★◆■，民营经济议题也成为今年两会的“必答题”之一。针对民营企业发展中面临的供应链风险◆■◆★★◆、利润空间缩窄、合规压力增加等问题与挑战，京东政企业务持续助力打造“商品+服务+履约”三位一体的韧性供应链体系。

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　　自2020年起■■，京东就联合工业和信息化部中小企业发展促进中心启动了■■■“满天星计划”◆★■◆■，以“平台服务+城市深耕”模式面向中小企业的差异化服务，助力中小企业降本增效■★■★◆■、补链强链、实现数智化转型。目前★■◆■★★，京东“满天星计划”已落地全国35座中小企业高浓度城市，服务超过160万家中小企业■■，超过3.2万家专精特新企业受益★★★■★。通过■◆★★★◆“园区服务直通车★■◆◆”、“益企TALK”等一系列活动◆★★★★，京东政企业务将京东在商业模式、业务发展■■★◆◆、人力资源、技术研发等领域积累的丰富实践经验进行系统性输出，为中小企业提供贴身式管家服务◆■，帮助中小企业补足人才、资金、技术等方面资源短板。

　　今年春节期间DeepSeek爆火◆■◆★■◆，人工智能应用引起了社会各界广泛关注，大模型产业化落地议题再次提上日程。采购作为链接产业链、供应链上下游的重要环节■◆■◆★，在政策、市场、技术三大动力的驱动下■■◆，正在从数字化时代迈向数智化时代■■■★，也成为称为成为大模型等技术落地的天然土壤。

　　业界普遍认为★◆■◆，数智化采购不是简单的数字技术叠加，数智化驱动的业采融合，不仅体现在对政企采购经营和行业效率的提升◆◆■，更在于其对经济社会发展的全面推动。在《业采融合发展白皮书》中■★■◆◆★，京东政企业务在业内首次提出■■“业采融合”概念框架及动力机制■◆◆◆★，创新性提炼出■◆■★◆“OEC”价值模型◆★★，并认为通过业采融合■◆★，能够有效破解 “价格★★■◆、质量、效率” 的不可能三角，逐步形成 ★◆■“成本、效率、体验” 全面提升的黄金三角◆★◆■■◆。

　　3 月 4 日，全国两会盛大开幕★◆■。新质生产力、人工智能■◆■、民营经济和中小企业发展等话题成为两会热议焦点◆■■◆，全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏提交了多份提案★◆，从发挥新型实体企业作用、保障新就业群体权益◆■■■、提振消费和扩大内需■★★◆，到技术创新助力新质生产力构建等方面，积极建言献策。

　　国民经济的发展既要靠“顶天立地”的大企业◆■■★■，也离不开“铺天盖地”的中小企业。大中小企业融通发展作为一种新型产业创新组织模式，有助于促进大企业和中小企业充分发挥自身的不同优势■★■◆◆■，共同推动产业结构的优化升级与整体经济的高质量发展。

　　曹鹏委员建议，鼓励新型实体企业助力传统企业转型★■■◆，针对中小企业推出数字化“服务券”★◆■，构建融通发展格局■◆★★。作为国家中小企业公共服务示范平台，京东政企业务长期关注中小企业发展，并发挥数智供应链优势能力，高效整合上下游生态资源■★◆，聚焦供应链融通、金融服务融通、园区服务融通、人才服务融通、数字服务融通、创业创新融通六大维度，形成了覆盖采购★■、经营、技术、人才、资金的全方位深度服务能力◆★■★，助力中小企业实现专精特新和高质量发展。

　　在推动科技创新与产业创新深度融合方面，曹鹏委员建议◆★■，发挥新型实体企业在供应链中的关键作用，推动推送产业链协同发展★★■，通过引导组建组件产业联盟、制定标准◆■★、合作研发，不断提升国际竞争力。

　　为了更好地服务中小企业创新发展，京东还积极参与由工信部、财政部共同打造的■◆■★◆“创客中国■★■”中小企业创新创业大赛★◆★★★◆。目前★■★★◆，京东已连续5年承办创客北京大赛龙头企业专项赛，为上千家中小企业提供了产业协同■◆◆◆★、融合共创、经营助力、数字化赋能等创客权益。在2024全国中小企业服务月中，京东在北京★■、上海两地同步承办创客中国赛事，为参赛企业提供交流展示、产融对接、项目孵化的平台★■■■★★，实现“以赛助企◆■◆★”。

　　京东政企业务还打造了覆盖生产、营销、合规管理等全场景的一站式数智化解决方案◆◆■■。在生产端，通过探索并布局C2M反向定制供应链，能够帮助企业缩短新品研发周期◆★◆★■、优化生产、降低周转成本和库存风险、管控产品质量；在营销端■◆★■■，整合用户洞察、人货匹配、互动营销等驱动增长的核心能力◆◆，能够帮助企业在用户体验、运营效率和营销成本上进行全面优化。

　　此外★★■，在助力中小企业发展新质生产力方面，曹鹏委员建议◆★，鼓励新型实体企业助力传统企业转型，针对中小企业推出数字化“服务券◆◆■★■★”★◆，构建融通发展格局。

　　京东政企业务整体以采购管理为切入点★◆★，不断深入零售★■■◆、物流◆★、金融、健康、政务等行业和产业场景，形成了AI商品推荐、AI智能选品、AI智能客服等一系列■★◆◆★■“AI+场景”应用。此外，京东政企业务还发挥产业互联网平台价值和数智供应链优势，整合更多上下游的数据◆■■，积累采购核心数据资产，进一步夯实底层算法、算力◆◆■■，近期还将DeepSeek大模型与同品识别和价格监控系统进行深度融合，在政企采购场景中实现技术升级■◆◆：通过AI驱动的同品识别与价格监控系统，实现部分商品特征向量匹配准确率超过95%■★◆◆◆，日均处理约150万SKU数据■■■★◆■，推动供应链管理效率与合规性双重提升。

　　具体来看，在商品供应链方面，通过对商品数据进行治理形成标准化商品库，借助大数据分析和知识图谱等技术工具◆★◆，实现商品和类目清晰映射、一品多商精准检测等智能化应用■■■◆；在服务供应链方面，打造集工服定制、礼品定制■◆★、营销定制于一体的服务生态，形成围绕商品全生命周期和企业经营全场景的深度服务能力■★◆；在履约供应链方面，依托仓储网络、综合运输网络、最后一公里配送网络、大件网络■★、冷链物流网络和跨境物流网络在内的“六大网络”，保障全国化高效履约。

　　对很多中小企业来说，因为人才、资源不足，很难享受到技术升级红利。京东政企业务还联合联想等品牌伙伴★◆◆，合力打造涵盖“硬件+软件+服务”的企业服务综合体，为中小企业客户提供全栈AI的产品、方案和服务★★◆■■■，全面推动AI普惠。

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　　作为京东集团面向政企客户服务的重要窗口◆■★◆◆，京东政企业务充分发挥数智供应链优势和*的技术能力★★，从推动AI技术普惠到韧性供应链建设★■，从数智化采购服务到构建大中小融通生态等方面，致力于帮助企业高效解决创新发展中的实际问题◆■，带动产业链上下游合作伙伴实现数智化转型和降本增效、高质量发展，成为产业变革的重要推动力。

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　　在提振消费扩大内需方面，曹鹏委员建议■■◆◆，鼓励消费领域中的技术创新★■，为零售行业打造专业可信赖的“生产力工具■◆★■★◆”，在促进数智供应链等产业生态和模式创新方面，用精准创新的产品以及服务撬动市场增量。

　　供应链是培养新质生产力、建设现代产业化体系的关键基础设施，而数字技术创新现已成为推动制造业转型和变革的关键力量★■■■◆★。对此，曹鹏委员建议，应以供应链降本增效为出发点◆◆★，鼓励数智技术创新与协同发展，并以采购管理作为切入点持续提升产业链供应链韧性和安全水平，同时引导链主企业建立开放平台，带动上下游构建供应链生态。